პროგრამა სამოქალაქო საქმეებზე სამართლებრივი თანამშრომლობის მიმართულებითა და პენიტენციური და პრობაციის სისტემების სფეროში განსახორციელებელ აქტივობებს ითვალისწინებს. დოკუმენტს ხელი იუსტიციის მინისტრმა რატი ბრეგაძემ და გერმანიის იუსტიციის ფედერალურმა მინისტრმა მარკო ბუშმანმა მოაწერეს.

თანამშრომლობის სამუშაო პროგრამის თანახმად, მოხდება დარგობრივი გამოცდილების გაზიარება, ბავშვთა უფლებების, არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების, თანამედროვე პენიტენციური და პრობაციის სისტემის მართვისა და მოწყობის საკითხებზე. ასევე, საქართველო გაიზიარებს გერმანულ გამოცდილებას მსჯავრდებულთა რეაბილიტაციისა და რესოციალიზაციის, განათლებისა და დასაქმების პროგრამების თაობაზე.

რატი ბრეგაძემ მემორანდუმის გაფორმების შემდეგ მადლობა გადაუხადა გერმანელ კოლეგას. მან იმედი გამოთქვა, რომ საქართველო-გერმანიას შორის არსებული სამართლებრივი თანამშრომლობა კიდევ უფრო გაღრმავდება და ამავდროულად ხელი შეეწყობა ევროკავშირში საქართველოს ინტეგრაციის პროცესს.

მარკო ბუშმანმა განაცხადა, რომ საქართველოს და გერმანიას აკავშირებს ხანგრძლივი მეგობრობა. გერმანია იზიარებს დემოკრატიის თავისუფლებას და კანონის უზენაესობის ღირებულებას. გერმანიის იუსტიციის მინისტრმა აღნიშნა, რომ მოხარულია, რომ თანამშრომლობა უფრო მაღალ საფეხურზე ავიდა და ხელი მოეწერა ერთობლივი თანამშრომლობის პროგრამას.

,, გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკა მზად არის, დაეხმაროს საქართველოს, რათა ადგილი დაიმკვიდროს ევროკავშირში. შთაბეჭდილების ქვეშ ვართ იმ ამბიციებითა და სურვილებით, რაც საქართველოს ევროკავშირის წევრობას უკავშირდება.“,-განაცხადა მარკო ბუშმანმა.

შეხვედრას იუსტიციის მინისტრის პირველი მოადგილე თამარ ტყეშელაშვილი, მოადგილეები ბექა ძამაშვილი, ბუბა ლომუაშვილი და გერმანიაში საქართველოს ელჩი ესწრებოდნენ.

რატი ბრეგაძემ გერმანიის ფედერაციის ნოტარიუსთა პალატის პრეზიდენტ იენს ბორმანთან შეხვედრისას ისაუბრა იმ მიღწევებზე, რაც საქართველოს სანოტარო სამართლის წარმოებაში აქვს.

მინისტრმა აღნიშნა, რომ საქართველოში მოქმედებს სანოტარო მოქმედებათა ელექტრონული რეესტრი და მოქალაქეებს შესაძლებლობა აქვთ ელექტრონული კომუნიკაციის საშუალებით დისტანციურად მიიღონ ყველა სერვისი. მინისტრმა ისაუბრა იმის შესახებაც, რომ საქართველოში ნოტარიუსთა სერვისი მთელი ქვეყნის მასშტაბით 12 რაიონშია ხელმისაწვდომი, რაც მნიშვნელოვნად ზოგავს მოსახლეობის დროსა და ფინანსებს.

სანოტარო სამართლის წარმოება, ელექტრონული სამართლებრივი გარიგებების მომზადების ტექნიკა, დოკუმენტების გაყალბების თავიდან აცილების საშუალებები, ერთობლივი პროფესიული სასწავლო მოდულების განხორციელება - ეს ის საკითხებია, რომელიც მხარეებმა შეხვედრაზე განიხილეს. რატი ბრეგაძემ იენს ბორმანთან შეხვედრის შემდეგ განაცხადა, რომ საქართველო განაგრძობს აქტიურ თანამშრომლობას გერმანიასთან.

შეხვედრას მინისტრთან ერთად იუსტიციის მინისტრის პირველი მოადგილე თამარ ტყეშელაშვილი, მოადგილეები, ბექა ძამაშვილი, ბუბა ლომუაშვილი და გერმანიაში საქართველოს ელჩი ლევან იზორია ესწრებოდნენ.

შეხვედრის მიზანი საქართველოსა და EMCDDA-ს შორის ერთობლივი თანამშრომლობის ფარგლებში განხორციელებული ღონისძიებების შეჯამება და დაგეგმილი აქტივობების თაობაზე ინფორმაციის გაზიარებაა.

შეხვედრას იუსტიციის მინისტრის მოადგილე თორნიკე ჭეიშვილი, EMCDDA-ის დირექტორი ალექსის გუზდილი, საქართველოში ევროკავშირის დელეგაცია, პროექტ EMCDDA4GE-ს გუნდი, ნარკომანიასთან ბრძოლის უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს წევრი უწყებების, ნარკოვითარების მონიტორინგის ეროვნული ცენტრისა და სამოქალაქო სექტორის წარმომადგენლები ესწრებოდნენ.

მხარეებმა პროექტის ფარგლებში ნარკოვითარების მონიტორინგის, მტკიცებულებებზე დაფუძნებული მიდგომების გაძლიერების, ეპიდემიოლოგიური ინდიკატორების დანერგვის, ნარკოტიკების პრევენციისა და სამკურნალო სერვისების მხარდაჭერის მიზნით გასული ერთი წლის განმავლობაში შესრულებული სამუშაო განიხილეს.

აღნიშნული პროექტი EMCDDA-სა და საქართველოს შორის მიმდინარე პირველი ორმხრივი პროექტია, რომელიც ევროკავშირის ფინანსური მხარდაჭერით ხორციელდება. პროექტის მიზანია ნარკოტიკულ საშუალებათა არალეგალური გავრცელების შედეგად გამოწვეულ ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების რისკზე ეროვნული რეაგირების მექანიზმების ეტაპობრივი გაძლიერება; ამასთან, საქართველოს ნარკოვითარების მონიტორინგის ეროვნული ცენტრის შესაძლებლობების გაზრდა და ეროვნულ დონეზე არსებული პრევენციული და მკურნალობის მექანიზმების მხარდაჭერა.
პროექტი 2021 წელს დაიწყო და 2023 წლის მაისამდე გაგრძელდება.

იუსტიციის მინისტრი რატი ბრეგაძე მოადგილეებთან და გერმანიაში საქართველოს ელჩთან ერთად ჰაიდერინგის პენიტენციურ დაწესებულებას ესტუმრა. დელეგაციას ადგილზე გააცნეს პენიტენციური სისტემის მართვის გერმანული მოდელი, რეაბილიტაციისა და რესოციალიზაციის, მსჯავრდებულთა განათლების, სპორტისა და დასაქმების პროგრამები.

მხარეებმა ერთმანეთს გაუზიარეს გამოცდილება და არსებული ცოდნა პენიტენციური სამსახურების გამართული ფონქციონირების მიმართულებით. რატი ბრეგაძემ იუსტიციის სამინისტროს პროექტებზე ისაუბრა.

შეხვედრაზე დეტალურად განიხილეს „ციფრული უნივერსტეტის“ კონცეფცია, რომლითაც გერმანული მხარე დაინტერესდა. ამ პროექტის მეშვეობით მსჯავრდებულებს აქვთ შესაძლებლობა ონლაინ-ფორმატში, დისტანციურად ჩაერთონ უმაღლეს სასწავლებლებში სწავლის პროცესში. ,,ციფრულ უნივერსიტეტთან“ დაკავშირებით გერმანია საქართველოსთან გამოცდილების გაზიარების კუთხით მომავალში ითანამშრომლებს.

ვიზიტის ფარგლებში, რატი ბრეგაძემ პრობაციონერებისთვის შექმნილ ინოვაციური ტექნოლოგიურ მოწყობილობა „PROBBOX-ზე“ ისაუბრა. ტექნოლოგიურ მოწყობილობაში ყველა ის სერვისია ინტეგრირებული, რომელთა სარგებლობისთვისაც პრობაციონერებს აქამდე პრობაციის ბიუროებში სჭირდებოდათ მისვლა. იუსტიციის სამინისტროს ამ პროექტებით უკვე დაინტერესდნენ მეზობელი ქვეყნები და საქართველო მზად არის მათ ეს გამოცდილება გაუზიაროს.

პენიტენციური და დანაშაულის პრევენციის სისტემის განვითარება იუსტიციის სამინისტროს ერთ-ერთ მთავარ პრიორიტეტს წარმოადგენს. უწყებას 10 წლიანი განვითარების გეგმაში გაწერილი აქვს კონკრეტული ღონისძიებები. მათ შორის, ახალი, მცირე ზომის ე.წ. ოჯახური ტიპის პენიტენციური დაწესებულების მშენებლობა, სწავლაზე მსჯავრდებულთა ხელმისაწვდომობის გაზრდა, მსჯავრდებულთა საკნის გარე აქტოვობების ხელშეწყობა, რისთვისაც ხორციელდება სხვადასხვა მნიშვნელოვანი პროექტი. იუსტიციის სამინისტრო ხელს უწყობს პატიმრების დასაქმებასა და მომავალი პროფესიისთვის საჭირო უნარ-ჩვევების შეძენას.

იუსტიციის მინისტრმა ჰუმბოლდტის უნივერსიტეტის იურიდიული ფაკულტეტის დეკანის მოადგილე მარტინ ჰეგერთან შეხვედრისას განაცხადა, რომ მისთვის, როგორც გერმანული აკადემიის კურსდამთავრებულისთვის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ქართულ-გერმანული აკადემიების დაახლოების პროცესი. აქვე მან მადლიერება გამოხატა ქართველი სტუდენტების გერმანიაში სწავლის შესაძლებლობისთვის.

რატი ბრეგაძემ ისაუბრა იმის შესახებ, რომ იუსტიციის სასწავლო ცენტრის ბაზაზე შეიქმნება სამართლის ინფორმატიკის კურსი. საქართველოში სამართლის ეს მიმართულება არ ისწავლება იურიდიულ ფაკულტეტებზე. იუსტიციის მინისტრმა მარტინ ჰეგერთან შეხვედრისას განაცხადა, რომ საინტერესო იქნება ამ კუთხით ჰუმბოლდტის უნივერსიტეტის ჩართულობა ასევე გერმანული გამოცდილების გაზიარება კრიმინოლოგიის მიმართულებით.

რატი ბრეგაძემ ისაუბრა იმის შესახებაც, რომ იუსტიციის სამინისტროს სტრატეგიული მიდგომაა, რომ ყოველდღიურ საქმიანობაში, მართლმსაჯულებისა და სამართლის უზენაესობის პროექტები ემყარებოდეს მტკიცებულებებს, მეცნიერებას, ანალიტიკასა და ადამიანის უფლებებზე დაფუძნებულ მიდგომებს. ამ მიდგომის მხარდასაჭერად 2021 წელს დაფუძნდა ორენოვანი სამართლებრივი ჟურნალი „იუსტიცია“, სადაც ქვეყნდება სამეცნიერო ნაშრომები; გაფორმდა ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმი საქართველოს მეცნიერებათა აკადემიასთან; დაფუძნდა იუსტიციის სამინისტროსთან არსებული სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭო.

იუსტიციის სამინისტრომ გააფორმა მემორანდუმები ადგილობრივ უნივერსიტეტებთან. აღნიშნული უნივერსიტეტის სტუდენტებს კი ექნებათ შესაძლებლობა პრაქტიკა გაიარონ იუსტიციის სამინისტროში, რაც თავის მხრივ ხელს უწყობს ინტელექტუალური რესურსის მოზიდვას და განვითარებას.

ჰუმბოლდტის უნივერსიტეტში გამართულ შეხვედრას ესწრებოდნენ იუსტიციის მინისტრის პირველი მოადგილე თამარ ტყეშელაშვილი და მოადგილეები ბუბა ლომუაშვილი, ბექა ძამაშვილი და გერმანიაში საქართველოს ელჩი ლევან იზორია.

იუსტიციის მინისტრი გერმანიაში ოფიციალური ვიზიტის ფარგლებში გერმანიის ბუნდესტაგის იურიდიული კომიტეტის თავმჯდომარე ელიზაბეტ ვინკელმაიერ-ბექერს შეხვდა. შეხვედრას მინისტრის პირველი მოადგილე თამარ ტყეშელაშვილი, მოადგილეები ბუბა ლომუაშვილი, ბექა ძამაშვილი და გერმანიაში საქართველოს ელჩი ლევან იზორია ესწრებოდნენ.

მინისტრმა შეხვედრისას განაცხადა, რომ მისთვის, როგორც კანონშემოქმედებითი საქმიანობის მიმართულების უწყების ხელმძღვანელისთვის, განსაკუთრებით საინტერესოა ბუნდესტაგის იურიდიული კომიტეტისა და იუსტიციის ფედერალური სამინისტროს თანამშრომლობის მიმართულებები.

შეხვედრისას იუსტიციის სამინისტროს დელეგაციის წევრებმა ასევე აღნიშნეს, რომ თანამედროვე ქართული სამართლებრივი სივრცე გერმანიაში დამკვიდრებული ფასეულობების გავლენით ჩამოყალიბდა. შესაბამისად, სახეზეა საქართველოს კანონმდებლობით რეგლამენტირებული სამართლებრივი ინსტიტუტებისა და მათი კომპონენტების გამოკვეთილი მსგავსება გერმანულ სამართლებრივ კონსტრუქციებთან. იუსტიციის მინისტრის თქმით, დამოუკიდებელი საქართველოს კანონმდებლობის შექმნაში დიდი წვლილი მიუძღვით ქართველ მეცნიერებს, რომლებიც თავის დროზე სწორედ სამართლის გერმანულ სკოლას ეზიარნენ და მიღებული გამოცდილება გამოიყენეს საკანონმდებლო ბაზის მომზადებისას.

იუსტიციის მინისტრმა ისაუბრა იმის შესახებ, რომ საქართველოშიც, როგორც ყველა სხვა ქვეყანაში, იუსტიციის სამინისტრო უზრუნველყოფს, ერთი მხრივ, სამართალშემოქმედებით საქმიანობას, ხოლო მეორე მხრივ, საქართველოს კანონმდებლობის ჰარმონიზაციას საერთაშორისო სამართლებრივ ნორმებთან.

როგორც გერმანიის ბუნდესტაგის იურიდიული კომიტეტის თავმჯდომარემ აღნიშნა, შეხვედრაზე ისაუბრეს ისეთ მნიშვნელოვან საკითხებზე, როგორიცაა: სამართლებრივი პოლიტიკა, სამართლებრივი სახელმწიფო და დემოკრატია. „ჩვენ გვაქვს ძალიან მაღალი ინტერესი საქართველოს მიმართ. შეხვედრაზე გავეცანით იუსტიციის სამინისტროს მუშაობის სხვადასხვა მიმართულებას. მათ შორის ციფრულ სერვისებს. ერთმანეთს საკუთარი გამოცდილება გავუზიარეთ და ვფიქრობ, ამას მომავალშიც სიამოვნებით გავაგრძელებთ“ - განაცხადა ელიზაბეტ ვინკელმაიერ-ბექერმა.

რატი ბრეგაძემ ბუნდესტაგში გამართული შეხვედრის ბოლოს აღნიშნა, რომ მისთვის საინტერესოა გერმანული გამოცდილების გაზიარება და კვლევითი საქმიანობის გაცნობა. მინისტრის თქმით, უწყება მუშაობს პატიმრობის ახალ კოდექსზე და მნიშვნელოვანი იქნება თანამშრომლობის ფორმატში ამ საკითხზე გერმანული პრაქტიკის გაცნობაც.